Права опекуна несовершеннолетнего ребенка в россии

Права и обязанности опекуна попечителя ребенка

Права опекуна несовершеннолетнего ребенка в россии

Опекун или попечитель, назначаемый Опекунским советом, по отношению к несовершеннолетнему имеет ряд обязанностей, а также прав, которые регламентируются нормами международного права, Конвенцией о правах ребенка и Семейным Кодексом РФ.

Если вкратце, опекун должен заботиться о защите прав опекаемого, его нравственном и физическом здоровье, воспитании и образовании.
Стоит подробнее рассмотреть, права и обязанности опекуна.

При этом стрит учитывать, что они существенно отличаются от обязанностей и прав родителей.

Права опекуна по отношению к ребенку

В соответствии с международными и российскими законодательными нормами, в права опекуна входят:

  1. Воспитание ребенка выбранными им методами. Однако при этом учитывается мнение несовершеннолетнего, а также Опекунского совета. Недопустимы пренебрежительное отношение, агрессия, насилие, эксплуатация ребенка, моральное оскорбление;
  2. Выбор формы обучения и образовательного учреждения с учетом мнения, а также интересов опекаемых им детей, исходя из необходимости получения среднего образования;
  3. Защита интересов, а также прав несовершеннолетнего в пределах и за границами РФ, в судебных процессах и прочих;
  4. Совершение значимых гражданско-правовых сделок от имени малолетних детей, придерживаясь их интересов. В этот перечень. Как правило, входят сделки, требующие государственной регистрации, нотариального удостоверения, распоряжение средствами;
  5. После достижения ребенком возраста 14-ти лет и до его совершеннолетия в права опекуна входит одобрение либо запрет на совершение опекаемым сделок, которые самостоятельно они в связи с возрастной недееспособностью совершать пока не могут, и защита их от возможных злоупотреблений сторонними лицами. В этом случае несовершеннолетний должен получить письменное согласие своих попечителей;
  6. Выделение части доходов несовершеннолетнего на «карманные расходы», если он еще не может самостоятельно распоряжаться собственными средствами (пенсией, наследством, алиментными выплатами, пособиями), предназначенными для удовлетворения повседневных нужд.

В принципе, опекун в защите интересов находящегося под его опекой несовершеннолетнего может прибегать к любым, не входящим в противоречие с законом, мерам.

Какие действия опекуна могут быть расценены, как противоправные

К подобным действиям относят:

  1. Совершение опекуном и согласие попечителей на совершение опекаемыми детьми сделок, направленных на отчуждение, дарение либо обмен или сдачу в аренду принадлежащего малолетнему имущества, сделок, последствиями которых становиться потеря полных либо частичных имущественных прав. Для заключения подобных сделок необходимо одобрение Опекунского и Попечительского совета;
  2. Отказ от приватизации принадлежащего ребенку жилья;
  3. Сделки с опекаемым. Исключение составляет лишь передача подопечному имущества в качестве подарка, а также в безвозмездное пользование. Запрещено представлять опекаемого при сделках или в судебных процессах с родственниками опекуна.

Как правило, опекунство, а также попечительство осуществляется на безвозмездной основе.

Существуют некоторые исключения, изложенные в российском законодательстве.

Какие обязанности в отношении опекаемого ребенка возлагаются на опекуна и попечителей

Роль опекуна предполагает не только права, но и обязанности по содержанию детей, хотя законодательно они не предусмотрены.

Тем не менее, существуют некие правила, рассматриваемые на уровне обязанностей.

Рассмотрим, какие действия к ним относятся:

  1. Опекунство предусматривает содержание опекаемого за счет причитающихся несовершеннолетнему сумм, выплачиваемых из доходов ребенка. На содержание средства выплачиваются ежемесячно, размер и порядок выплат регламентируется законодательно. Основанием к выплатам становится распоряжение Опекунского и Попечительского совета. Осуществляются выплаты из федерального бюджета с момента установления опеки до достижения опекаемым совершеннолетия. Если несовершеннолетний находится на полном государственном обеспечении либо содержится на средства родителей, выплаты не проводятся;
  2. В обязанности входит воспитание ребенка, поэтому опекуну предоставляется ряд льгот: ограничение сверхурочных работ и работы в ночное время, выходные, а также в праздничные нерабочие дни, командировок. Предусмотрено предоставление дополнительно отпускного времени, льготного режима работы. При опекунстве ребенка-инвалида должны предоставляться дополнительные, обязательно оплачиваемые выходные дни, определение налоговые выплаты на часть заработной платы, скидка на оплату коммунальных услуг до 50%;
  3. С 14-лет наступает ответственность ребенка за причиненный им вред. Однако в случае отсутствия у опекаемого имущества, необходимого для покрытия вреда, частичная либо полная ответственность за выплату ложится на плечи человека, осуществляющего опеку. При этом в случае необходимости продолжительных выплат они не прекращаются в связи с достижением ребенка совершеннолетия;
  4. В обязанности также входит проживание совместно с опекаемым. Раздельное проживание по согласию Опекунского совета разрешается по достижении ребенком 16-ти лет. При перемене местожительства опекун обязан поставить совет в известность. Исключение – опекунство над воспитанниками детских домов, интернатов.

Злоупотребление правами и обязанностями приводит к отстранению человека от опекунства, просмотрена также гражданско-правовая ответственность.

При нарушении интересов и прав опекаемого может последовать административная либо уголовная ответственность.

Стоит заметить, что человек, осуществляющий опеку, несет ответственность за неправомочные сделки, совершенные несовершеннолетним, в то время как попечитель ответственным не является, даже если дал на сделку письменное согласие.

Ответственность наступает при причинении вреда как самому опекаемому, так и его имуществу при несоблюдении опекуном своих обязанностей, халатном к ним отношении либо при умышленном вреде.

Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте.Консультация или звонок бесплатно!

Источник: https://irg77.ru/pravo/lyudi-i-pravo/prava-i-obyazannosti-opekuna/

Какие права имеет опекун несовершеннолетнего?

Права опекуна несовершеннолетнего ребенка в россии

Забота о подрастающем поколении в различных формах всегда оказывается важной для несовершеннолетних детей. Малыши, оставшиеся без полноценной родительской заботы, нуждаются в особенном внимании со стороны опекунов.

Законодательство РФ регулирует опекунство для гарантированной защиты и возможности полноценного воспитания малолетних детей, которые еще не успели приобрести дееспособность.

Законодательные нормы в полном объеме и всесторонне раскрывают специфику решения семейных вопросов. Институт опеки отражен в различных направлениях действующего российского законодательства: гражданское, административное, семейное.

На законодательном уровне также регулируются вопросы, связанные с органами опеки.

Защита прав детей органами опеки

Для правильного толкования термина «опека» предполагается необходимость четкого раскрытия сути понятия.

Гражданский кодекс предполагает опеку, являющуюся основным способом защиты прав и интересов детей. Законодатель определяет необходимость воспитания и защиты детей до 14-ти лет (статья 31 ГК). Таким образом, опекуны становятся ответственными за детей.

Глава 20 СК определяет особенности правоотношений между субъектами, основания для начала родственных отношений, порядок осуществления и решения различных вопросов, основания для прекращения опекунства.

Изучая Семейный кодекс, можно понять, что опекун должен способствовать получению качественного образования, оказывать финансовую помощь и правильно воспитывать детей. Объектами подобной заботы и защиты должны выступать дети, которые оказались без родительского попечения (статья 145 Семейного кодекса).

ФЗ «Об опеке и попечительстве» также играет важную роль. Кроме этого, рассматриваются акты, определяющие особенности отношений между детьми и опекунами.

Опекун должен заботиться о несовершеннолетнем ребенке с учетом его будущего. Права и обязательства практически идентичны родительским, но некоторые оговорки все-таки допускаются из-за особенных отношений между детьми и опекунами.

Рассматриваются следующие различия:

  • Право на свободный выбор способов воспитания несовершеннолетних детей. Таким образом, методика воспитания может быть выбрана опекуном. При этом следует учитывать рекомендации и указания органа опеки. Мнение ребенка старше 10 лет также должно быть принято во внимание;
  • Самостоятельный выбор учреждения, где можно получить общее образования. Дополнительно учитываются мнения ребенка и указания надзорного органа;
  • Судебное вмешательство. Если требуется возврат опекаемого ребенка от любых людей, в том числе от его родственников;
  • Оформление заявлений с целью получения пенсий и пособий для финансового содержания ребенка;
  • Возбуждение искового производства относительно лиц, которые обладают определенными обязательствами по отношению к ребенку и при этом нарушают существующие законодательные требования;
  • Защита прав и представление интересов опекаемого малыша с соблюдением действующего российского законодательства.

Анализ вышеперечисленных аспектов позволяет убедиться в том, что права опекуна и ребенка непосредственно связаны друг с другом. Предполагается обязательное исключение негативных факторов по отношению к несовершеннолетнему лицу.

Законодательство определяет, что опекун должен безвозмездно выполнять собственные обязательства. При этом исключения зафиксированы на законодательном уровне.

Получение пособий и других специальных выплат, оформление льгот направлены на защиту интересов опекаемого ребенка.

Уполномоченные органы должны контролировать целевое расходование денежных средств.

Возмездные правоотношения возможны, если опека осуществляется приемной семьей. При этом с членом семьи оформляется договор, который предполагает получение определенной ежемесячной суммы. При наличии подобных договоренностей предусматривается оказание опекунских услуг, которые также разрешены на законодательном уровне.

Пособия и дополнительные социальные выплаты

Действующее законодательство РФ предусматривает разные варианты финансового обеспечения детей, которые являются объектом опекунства. На законодательном уровне предусмотрены следующие разновидности выплат:

  • Разовые пособия;
  • Ежемесячные социальные пособия, определенные на государственном уровне;
  • Региональные выплаты.

Региональные пособия определены органами местного самоуправления, которые вправе назначать дополнительные выплаты. Таким образом, социальные пособия всегда привязываются к федеральному и региональному законодательству.

Размер социальных пособий для граждан, которые проживают в различных регионах России, может существенно различаться. Дело в том, что региональные органы обладают достаточно широкими полномочиями относительно оказания финансовой помощи.

Размер выплат также определяется дополнительными факторами. Например, специалисты принимают во внимание возраст опекаемого ребенка и особенности состояния здоровья. Допустим, дети с инвалидностью могут рассчитывать на получение более значительных сумм.

Все материальные блага, которые предусмотрены для органов опеки и санкционированы государственными властями, всегда используются в интересах опекаемого ребенка. При этом опекун должен гарантировать адресное получение финансовой помощи. Опекун не может использовать денежные средства в личных целях. Орган опеки в обязательном порядке контролирует соблюдение интересов ребенка.

Во многих ситуациях опекунство осуществляется на безвозмездной основе. Несмотря на это, государственные власти стараются стимулировать опекунов и предлагать существенные льготы.

Специальные пособия определены нормативными документами, которые связаны со следующими направлениями права:

  • Трудовое;
  • Налоговое;
  • Пенсионное.

Нужно отметить, что в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» также предположены дополнительные льготы.

Специальные льготы закреплены на законодательном уровне. Например, предполагается гарантированная социальная защита инвалидов с привлечением государственных органов и соблюдением законодательства.

Опекуны также могут рассчитывать на поблажки в трудовой деятельности:

  • Право на ограниченную или неполную трудовую занятость для того, чтобы график позволял ухаживать за несовершеннолетними детьми;
  • Опекуны, которые осуществляют определенные обязательства в отношении детей младше пяти лет, могут быть привлечены к ночным сменам и сверхурочным работам только после получения письменного согласия. Подобные ограничения также связаны с командировками и некоторыми другими случаями;
  • Локальный ведомственный нормативный акт, который действует в рамках коллективного договора с предприятием, зачастую содержит нормы, предполагающие предоставление опекунам дополнительного отпуска без его оплаты. Продолжительность дополнительного неоплачиваемого отпуска не может превышать 14 дней;
  • Опекун может определять подходящее время для получения обязательного ежегодного отпуска. Если время отдыха способствует успешному выполнению обязанностей по опеке, работодатель должен понять особенности сложившейся ситуации. Например, время отпуска может быть привязано к планам относительно совместного отдыха или сопровождения опекаемого ребенка к месту учебы;
  • Если опекаемый малыш младше трех лет, можно рассчитывать на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком. При этом предполагается получение 40 процентов пособия до достижения малышом полутора лет.

Работодатели наделены достаточно широкими полномочиями. Все меры, разрешенные на законодательном уровне, предполагают предоставление льгот работающим опекунам. Законодательство РФ запрещает ущемление интересов опекуна и несовершеннолетнего ребенка.

Налоговые льготы предполагают возможность получения «налоговых вычетов». Таким образом, определенный размер зарплаты освобождается от налогообложения.

Основанием для использования подобной льготы становится подача декларации в налоговый орган с обязательным приложением документов.

Предусматривается необходимость прикладывания документов для отражения полученной зарплаты за определенный период времени, а также копий документации, касающихся осуществления опекунской деятельности.

Для граждан, которые осуществляют опекунские обязанности в отношении детей с группами инвалидности, предусмотрены дополнительные льготы:

  • Компенсационные выплаты для тех опекунов, которые не могут вести трудовую деятельность;
  • Неполная занятость по основному месту работы;
  • Право на получение дополнительных выходных дней, которые оплачиваются работодателем. При этом в течение месяца можно получать не более четырех таковых дней;
  • Запрет на сверхурочную работу и другую деятельность, которая может быть неудобной для опекуна. Запрет снимается только при наличии письменного согласия опекуна;
  • Скидка на оплату ЖКХ услуг (можно рассчитывать на экономию до 50 процентов).

Нужно отметить, что опекуны получают дополнительные шансы для получения земельных участков с дальнейшим индивидуальным строительством. К тому же вступление в любые товарищества, в том числе садоводческие, должно происходить по упрощенной схеме.

На законодательном уровне затруднительно разграничить интересы опекаемого ребенка и опекуна. По данной причине льготы опекуна могут создать дополнительные блага для опекаемого малыша и наоборот.

Орган опеки обычно не может полноценно контролировать целесообразное использование финансов. Однако законодательство все-таки создано с учетом того, что льготы рано или поздно должны поспособствовать улучшению условий жизни опекаемого ребенка.

Возможности получения региональных льгот опекунами

Большое количество льгот для людей, которые согласились быть опекунами детей, определено именно на региональном уровне. Для получения подобной и актуальной информации о региональных льготах и для их назначения следует обращаться в территориальное отделение управления социальной защиты по месту жительства.

Например, можно рассчитывать на следующие предложения:

  • Получение ежемесячных выплат на воспитание ребенка;
  • Получение определенной суммы для компенсации расходов по ЖКХ услугам, использованию телефона;
  • Выплаты подопечным, которые обучаются очно в образовательных учреждениях;
  • Ежемесячная финансовая выплата для детей, которые были подкинуты, оставлены родителями или оказались отказными;
  • Выплата опекуну, который воспитывает ребенка с группой инвалидности;
  • Выплата, являющаяся компенсацией, с учетом подорожания товаров и услуг.

Кроме этого, предполагается предоставление натуральных льгот:

  • Опекун может рассчитывать на получение 50 процентов скидки по оплате услуг детского сада;
  • Опекун может бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта;
  • Дети, которые были взяты под опеку, могут рассчитывать на бесплатное двухразовое питание в детском саду и в школе;
  • Возможность бесплатного получения детского питания;
  • Получение лекарств со значительной экономией до 3-летнего возраста малыша;
  • Получение учебников без лишних доплат.

Таким образом, можно рассчитывать на значительную помощь со стороны государственных властей.

Возможна ли продажа опекуном квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему?

На законодательном уровне определено, что совместное проживание опекуна и опекаемого ребенка является обязательным.

Граждане, которые не обладают достаточными знаниями в юриспруденции, могут полагать, что осуществление обязанностей опекунов, наделяет дополнительными правами относительно жилья ребенка. В действительности данное мнение считается ошибочным.

Орган опеки не предусматривает возникновение имущественных прав на жилье несовершеннолетнего ребенка. Права собственности или постоянного пользования жилой недвижимости не предусматривается. Опекун должен понимать, что после прекращения опекунских отношений, он должен съехать с жилья подопечного при первой соответствующей просьбе.

На законодательном уровне определено, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка, так как он не обладает имущественными правами. По данной причине продажа, дарение, заложение, обмен квартиры невозможно провести.

На законодательном уровне определено, что опекуны не могут рассчитывать на право наследования имущества подопечного по закону.

Особенности отказа от опекунства

Опекунство прекращается после того, как ребенку исполнится 14 лет. Это определено частью 2-ой статьи 40 ГК РФ. Без дополнительного оформления опекунство может трансформироваться в попечительство, вследствие чего правовые последствия для обоих сторон исключаются.

В некоторых случаях отказ от опекунства требуется до того, как ребенку исполнится 14 лет. Это может быть обусловлено интересами опекуна или опекаемого ребенка.

Например, если ребенок будет в дальнейшем вновь жить у родителей и воспитываться ими, будет усыновлен или удочерен, опека перестает быть значимой. Для этого выносится специальное постановление органа опеки, которое позволяет досрочно прекратить любые отношения.

Например, прекращение опеки возможно по инициативе опекуна. Письменная просьба должна содержать в себе значимые основания для подобного последствия.

Например, наличие конфликта между двумя сторонами может быть значимым поводом для прекращения опекунства. Суд получает исковое заявление, проверяет сообщенные факты. Суд и орган опеки совместно принимают единственно правильное решение.

Изменение правоотношений становится возможным только после того, как будет принято положительное решение.

Орган опеки требует от опекуна только ответственного подхода для решения существующего вопроса. Законодательство всегда защищает интересы и права несовершеннолетнего ребенка, который самостоятельно не может постоять за себя.

В связи с этим, к опекунам всегда предъявляются особенные требования и предполагается проведение определенного контроля за выполнением обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего лица. Законодательство определяет, что орган опеки всегда должен помнить о будущем несовершеннолетнего лица и необходимости правильного выполнения обязанностей относительно воспитания и заботы.

Опекунские полномочия должны осуществляться только с доскональным знанием и пониманием действующего российского законодательства. Для того, чтобы гарантировать защиту прав и интересов несовершеннолетних детей и даже подростков, которые не могут защитить себя, предполагается обязательная ориентация на действующие нормы и кодексы законодательства РФ, привлечение уполномоченных органов.

Источник: http://UrOpora.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/prava-opekuna-nesovershennoletnego-rebenka.html

Опека над несовершеннолетними детьми: права и обязанности опекунов, пособия и льготы

Права опекуна несовершеннолетнего ребенка в россии

Опека над несовершеннолетними детьми, которые по той или иной причине остались без родительского попечения, позволяет защитить их личные и имущественные интересы. Опекуны могут быть назначены детям в возрасте до 14 лет. Они берут на себя ответственность за содержание, воспитание и образование ребенка.

Права опекуна

Вопрос опекунства на законодательном уровне регулируется законом от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейный кодексом РФ (СК РФ), а также Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). На воспитание к опекунам попадают малолетние дети, которым еще не исполнилось 14 лет (ст. 32 ГК РФ). По достижению 14-летнего возраста над ними может быть установлено попечительство.

Опекуны наделены практически такими же правами по отношению к детям, как и родители, но имеются некоторые особенности. Так, граждане, которые взяли на себя обязанность опекунства над несовершеннолетним ребенком, согласно ст. 148.1 СК РФ и ст.15 №48-ФЗ, вправе:

  1. Самостоятельно выбирать методы воспитания подопечного, но обязательно с учетом рекомендаций органа опеки и попечительства. Кроме этого, мнение ребенка также должно быть учтено.
  2. Выбирать наиболее подходящее общеобразовательное учреждение, мнение несовершеннолетнего также должно учитываться.
  3. Обращаться в суд для решения вопроса возврата ребенка, если его незаконно удерживают другие лица, не имеющие на это оснований (родители, родственники и прочие).
  4. Обращаться в соответствующие органы за получением материальной поддержки (пособие, льготы).
  5. Выступать в роли истца при обращении в суд для взыскания обязательств, касающихся ребенка (например, получение алиментов).
  6. Защищать права и интересы ребенка всеми возможными законными методами.

Права опекунов очень тесно связаны с их обязанностями, а также с правами самого несовершеннолетнего подопечного. Опекун своими действиями не должен каким-либо образом ущемлять права и интересы ребенка.

Пособия и другие выплаты опекунам

Государство оказывает материальную поддержку опекунам, которая направляется на полноценное содержание их подопечных. Так, законодательство предусматривает следующие виды пособий:

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • единовременное — выплачивается на момент устройства несовершеннолетнего в семью (к опекунам, попечителям);
  • ежемесячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
  • региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления в регионе проживания.

Размер пособий зависит от региона проживания граждан. Также на сумму выплат влияет возраст и состояние здоровья опекаемого ребенка. Так, детям, имеющим инвалидность, назначают повышенные пособия.

Все денежные средства, выделяемые со стороны государства, должны быть использованы в интересах опекаемого ребенка.

Лицо, занимающееся воспитанием несовершеннолетнего, не имеет права распоряжаться полученными деньгами в личных целях.

За порядком использования социальных выплат следит орган опеки и попечительства.

Льготы

Опекуны вправе рассчитывать не только на различные пособия, но и на ряд льгот, которые касаются трудовой деятельности и налогообложения. Кроме этого, на региональном уровне для такой категории граждан также предусмотрены определенные льготы.

Для лиц, опекающих несовершеннолетних детей, действуют следующие трудовые льготы:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • декретный отпуск до достижения ребенком 3-летнего возраста (ст. 13 №81-ФЗ, ст. 256 ТК РФ);
  • отпуск при болезни ребенка;
  • неполный рабочий день/неделя (ст.93 ТК РФ);
  • отсутствие ночных смен до достижения ребенком 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • дополнительные выходные, если у ребенка имеется группа инвалидности (ст.262 ТК РФ);
  • выбор времени для отпуска, если опека установлена над ребенком-инвалидом (ст. 262.1 ТК РФ).

Законодательство дает право опекунам на налоговые вычеты из базы НДФЛ.

Размер налогового вычета зависит от количества детей и составляет:

  • 1400 р. — за первых двух подопечных;
  • 3000 р. — на третьего и последующих подопечных;
  • 6000 р. — на ребенка-инвалида.

Если опеку над ребенком осуществляет одно лицо, то ему полагается вычет в двойном размере (п.4 ст.218 НК РФ). Также опекуны вправе получить имущественный налоговый вычет, если они решили приобрести недвижимость или землю для ее постройки в собственность своих подопечных (п. 6 ст.220 НК РФ).

Региональные льготы могут устанавливаться в следующем виде:

  • скидка на оплату услуг ЖКХ, телефона;
  • скидка на оплату детского сада;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • бесплатное питание для детей в детском саду и школе;
  • получение лекарств и учебников для ребенка по меньшей стоимости.

Все установленные на законодательном уровне льготы и пособия направлены на улучшение условий жизни и развития несовершеннолетних детей, находящихся под опекой.

Обязанности

Каждый гражданин, становясь опекуном несовершеннолетнего ребенка, берет на себя ряд обязательств (ст.148.1 СК РФ, ст. 15 №48-ФЗ, ст. 36 ГК РФ). Опекуны обязаны:

  • обеспечивать ребенку необходимый уровень содержания (питание, одежда);
  • заботиться о здоровье и воспитании ребенка;
  • обеспечить получение общего образования;
  • заботиться об общении ребенка с родственниками, не препятствовать этому;
  • представлять и защищать права и интересы несовершеннолетнего подопечного;
  • уведомлять органы опеки и попечительства о смене места жительства.

Все обязанности опекуны должны выполнять с учетом интересов своих подопечных, а в некоторых случаях необходимо учитывать и рекомендации органа опеки и попечительства.

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка

Права опекуна несовершеннолетнего ребенка в россии

Государство четко регламентировало права опекуна несовершеннолетнего ребенка, которые могут реализовываться только с учетом интересов подопечного и в соответствии с его потребностями. Несмотря на большую ответственность опекуна его деятельность осуществляется на безвозмездной основе, однако государство старается предоставить как можно больше льгот таким лицам.

Опекунство: понятие, особенности правового регулирования

Под опекунством понимают вариант устройства семьи, в которой воспитываются дети, не достигшие 14-летнего возраста, потерявшие родителей или лишившиеся их по правовым предписаниям.

Опекунство можно рассматривать в двух смыслах:

  • В широком смысле – это форма защиты прав несовершеннолетнего;
  • В узком смысле – это вид семейного устройства.

Особенности категории:

  1. Направлена на правильное формирование воспитания несовершеннолетнего;
  2. Процедура и порядок осуществления опекунства четко регламентирован законодателем;
  3. Категория действует только в отношении детей, не достигших 14 лет (после указанного возраста применяется категория попечительства);
  4. Ввиду начала формирования личности ребенка и нахождения в группе риска, правоотношения по опеке всесторонне проверяются органами социальной защиты;
  5. Опекунство – добровольная деятельность, не подразумевающая получение вознаграждения, за исключением случаев, предусмотренных законодателем.

В каких случаях назначается опекунство

Опекунство в отношении ребенка назначается при следующих обстоятельствах, если настоящие родители:

  • Скончались;
  • Были лишены родительских прав;
  • Отказались от ребенка;
  • Ведут аморальный образ жизни;
  • В силу плохого материального положения не способны обеспечить ребенка необходимыми условиями существования.

Кто может быть опекуном

В отношении субъекта, назначаемого в качестве опекуна действует ряд требований, в их числе:

  • Отсутствие нарушений закона (без судимости или иного ареста, заключения под стражу);
  • Уровень дохода должен быть выше среднего (чтобы потенциальный опекун сумел обеспечить должный уровень жизни малолетнего ребенка);
  • Высоконравственность кандидата (проверяются моральные и личные качества претендента);
  • Наличие жилой площади, отвечающей хотя бы минимальным нормам проживания (не менее 14 квадратных метров на каждого члена семьи);
  • Установление дружественных отношений между опекуном и опекаемым;
  • Хорошее состояние здоровья и отсутствие хронических заболеваний;
  • Наличие согласия от несовершеннолетнего ребенка по вопросу назначения указанной кандидатуры:
  1. Только если ребенок достиг сознательного возраста (от 10 лет);
  2. Такое согласие ребенка первоочередно влияет на решение комиссии.

Практика показывает, что органы соц. защиты, при назначении опекуна, отдают предпочтение родственникам несовершеннолетнего, руководствуясь следующими аргументами:

  • Наиболее близкие по родству;
  • Наиболее молодые.

Некоторые особенности назначения опекуна:

  1. Кандидатура должна быть определена в течение месяца со дня возникновения такой необходимости;
  2. Если в течение месяца место кандидата останется открытым, то обязанности по временному воспитанию несовершеннолетнего переходят к сотрудникам, представителям органов опеки и попечительства или на соответствующие социальные учреждения;
  3. Кандидатом-опекуном может быть лицо пенсионного возраста, если он отвечает вышеперечисленным требованиям.

Права и обязанности опекуна

Права опекуна совпадают с тем объемом, который, согласно букве закона, предоставляется родителям несовершеннолетнего, в их числе:

  1. Заботиться о здоровье несовершеннолетнего, в том числе:
  • физическое состояние;
  • психическое самочувствие;
  • духовное, нравственное, моральное, этическое развитие;
  1. Содержать подопечного;
  2. Возможность самостоятельного выбора воспитания в соответствии с:
  • собственным мнением, предпочтением;
  • учетом методов, рекомендованных органами опеки и попечительства;
  • учетом личного мнения несовершеннолетнего;
  1. Право выбора дошкольного учреждения и учреждения, предоставляющего общее образование (также с учетом рекомендаций соцзащиты и предпочтений ребенка);
  2. Формирование заявлений от имени опекаемого с целью получения причитающихся ему пособий и других материальных выплат;
  3. Обращение в правоохранительные и судебные органы с целью ограничения любых притязаний со стороны третьих лиц;
  4. Истребование от обязанных лиц денежные суммы в пользу несовершеннолетнего (алименты и прочее);
  5. Совершать иные юридически значимые действия (подписывать документы, выступать в качестве представителя по гражданско-правовым сделкам);
  6. Распоряжаться имуществом подопечного (при условии, что это не усугубляет его материального положения).

Обязанности:

  1. Проживать совместно с подопечным;
  2. Прописать по месту своего жительства несовершеннолетнего;
  3. Извещать соц. органы о смене их с подопечным места жительства;
  4. Осуществлять, в отношении несовершеннолетнего, правовые меры защиты;
  5. Нести имущественную ответственность за действия подопечного.

Льготы и пособия, причитающиеся опекунам на содержание несовершеннолетнего

По общему правилу, выполнение прав и обязанностей опекуна – полностью безвозмездная деятельность. Однако законодательные акты предусматривают случаи, при которых производятся выплаты. Это правило распространяется на опеку, предоставляемую приемной семьей.

Важно уяснить некоторые нюансы по выплатам приемным семьям, взявшим на себя опекунство:

  • Правоотношения возникают на основании договора;
  • Подразумевается ежемесячная плата;
  • Предмет договора – предоставление опекунских услуг.

В рамках материального обеспечения несовершеннолетнего ему полагаются некоторые пособия и выплаты. Среди таковых:

  1. Единовременные выплаты (разового характера);
  2. Пособия, предоставляемые согласно региональным нормативным актам (действуют не во всех регионах). Среди них следующие выплаты:
  • на обучение подопечных по очной форме;
  • особые выплаты для детей-отказников;
  • для детей, которым присвоена группа инвалидности;
  • компенсирующие повышение цен на необходимые товары потребления, проживание;
  1. Ежемесячные пособия на содержание несовершеннолетнего.

Ввиду несовершеннолетия ребенок не вправе самостоятельно распоряжаться денежными средствами в гражданском обороте, так как является ограниченно дееспособным. Исключения составляют лишь мелкие бытовые сделки, для совершения которых не требуется получения согласия от опекуна.

Исходя из вышесказанного понятно, что выплатами опекаемого лица распоряжается его законный представитель (опекун), при условии, что эти манипуляции не идут в разрез с интересами первого.

На размер пособий и выплат могут влиять следующие факторы:

  • Регион проживания (как правило, в центральных районах их уровень выше из-за большей дороговизны жизни);
  • Возраст опекаемого;
  • Уровень здоровья несовершеннолетнего:
  1. наличие инвалидности;
  2. наличие хронических заболеваний, аллергических проявлений;
  3. особенности развития и травмы, требующие длительного лечения.

Выплаты несовершеннолетнего расходуются:

  1. Только на его нужды (опекун не вправе тратить их на свои личные цели;
  2. Под контролем органа социальной защиты;

Как государство стимулирует опекунов

Несмотря на то, что деятельность опекуна не оплачивается, государство предоставляет льготы указанной категории граждан. Этот объем составляют следующие послабления и возможности:

  1. Осуществлять трудовую деятельность по сокращенному дню;
  2. Отказываться от сверхурочной работы или работы в ночное время (несмотря на требование работодателя);
  3. Претендовать на предоставление дополнительного отпуска (не оплачиваемого и не более двух недель);
  4. Право на получение налоговых льгот и вычетов;
  5. Преимущество при зачислении в очередь на получение земельного участка;

Особый статус детей-инвалидов влечет для их опекунов следующие льготы:

  1. Занятость по неполному рабочему дню;
  2. Недопустимость привлечения к сверхурочным работам;
  3. Снижение коммунального бремени не менее чем на 50%;
  4. Дополнительные выходные (максимум 4 раза в месяц);
  5. Предоставление компенсационных выплат неработающим опекунам.

Среди иных льгот можно назвать следующие:

  • Компенсация затрат на оплату детского сада (до 50%);
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • Бесплатное питание в дошкольных/школьных образовательных учреждениях (не более двух раз в день);
  • Безвозмездное предоставление учебников;
  • Бесплатное питание для детей-грудничков;
  • Компенсация затрат на покупку лекарств для детей младше 3-х лет (не больше 2/3 от стоимости);

Заключение

Дети, оставшиеся без родителей, находятся в группе риска, поэтому законодатель предусмотрел возможность привлечения опекуна, который будет наделен правами законного представителя и обеспечит должное воспитание и здоровье ребенка. К потенциальной кандидатуре опекуна предъявляется масса жесткий требований.

В частности, он не должен иметь проблем с законом, либо судимость, располагать собственным жильем и достаточным заработком, которого бы хватало на расходы, связанные с содержанием ребенка. Чаще всего опекунами становятся близкие родственники несовершеннолетнего – бабушки, дедушки, старшие сестры, братья, тети, дяди.

За жизнью подопечного и порядком расходования причитающейся ему от государства материальной поддержки строго следит орган социальной защиты.

Похожее

Правоприменительная практика и законодательство Российской Федерации меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться. Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонамили заполнив форму ниже.

Источник: https://law-fm.ru/roditelskie-prava/opeka-i-popechitelstvo/prava-i-obyazannosti-opekuna-nesovershennoletnego-rebenka/

Юрист24
Добавить комментарий